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　　其三，
 托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质 量，包括机  构资质、师资水平 、内外环
境 、 照 护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。