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　　其三，托

育服务领域人才短 缺，有效 

监管机制尚不 健全

。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。