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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6 %左右，托
位供给存在较大缺口。截至2 
021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .0
3个

，距

离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。