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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育 
 机构  提供的 服  务 质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。