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　　发展普惠托 育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量 往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国
宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准

，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。