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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托 
育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 202 1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。