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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要
加大政府

投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。