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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量
参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系
之外。