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三，托育服务领域人才短缺，有  效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门
的监 管体系 之外。