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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托
育机构
入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以  下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很 大 差距。