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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包 括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的监管体系之
外。