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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面  ，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普 惠机构运营成本。