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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制
。中国宏观经济研究 院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托 位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。