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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质
量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内
容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。