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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量

，包 
括机构资
质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体
系
之外。