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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供 的服务质量 参差不齐， 一些非正  规机构游离于相 关部门的监管体系之外。