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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会
关注服务质量，包

括机构资质、师资水平、内外环境 、 
照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。