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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭 

在选 择托育机 
构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，  各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。