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首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托

位供给存在较大缺 口。截至202 1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚

存很大差距。