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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大 多数家  庭在选
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。