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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、 内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。