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　　其三，
托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注  服务质量，包 括机
构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。