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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究
员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 
设补 
贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，  采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。