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　　2019年，国务院
办公厅印发《关于促 进3岁以 下婴幼儿照护服
务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体 系、标准规

范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务
院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展

普惠托育服务 体系”；2022年，国家 
卫生健康委等17个部
门联合发布《关于进一步完善和落实
 积极生育
支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……