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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本
 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，  进一步降 低 普惠机 构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运 营成本。