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　　首先，托育服务需求旺盛 

与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位

供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。