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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给  不足的
 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021  年底
，我国每  千人口拥有 3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。