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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成 本分担 机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 
方面，要加大政
府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运 营成本。