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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 
普惠机构运营成本。