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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 
认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门

的监管体系之外。