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　　 发展 普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，  一方面 
，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营 成本。