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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。