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　　 其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。