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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅 
为6%左右

，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。