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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平
、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。