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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本  ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。