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　　其三，托育 
服

务领域人才短缺
  ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。