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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量
，包括机构资  质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于
相关部门的监管  体系之外。