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发展普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务 等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。