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　　“框架协议”明确， 
将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建省、市、 县、街道(乡
 镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共
赢，形成一体化推进可落地、
可操作
、可实践、可持续的整体发展效应。