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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管 机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内
外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。