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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
 托育机
 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各
托育 机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正 规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。