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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种
方式，降低普惠机 构运营成 本。