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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。