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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截 至2021年底 ，我 国每千人口拥有3 岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。