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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提

供的

服务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。