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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机

制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质 、师资水平、内外环 境、照护内容
 等，
但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门  的监管体系 
之外。