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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。