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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社会 发展所研究员 张本波提出，一方面 ，  要加大 政府投 资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。