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　　发展普惠 托育服务，要充分调动
 社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务 等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。